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摘 要 分析了煤层气行业涡街流量计监督与常规油气监督的区别，总结了涡街流量计监督管理经验。借鉴国内各油气田公司的涡街流量计监督管理模式，逐渐探索出与煤层气行业相适应的涡街流量计监督管理体系。通过该体系指导现场涡街流量计工程作业，整体提升施工管理水平，建立了一支能常年服务于现场且素质过硬的监督队伍，为涡街流量计工程现场管理与质量把控提供支撑。

涡街流量计工程监督是勘探开发的重要一环，工程质量的好坏直接关系到勘探开发的成败 [1] 。在原有煤层气涡街流量计监督管理实践的基础上，经过几年的摸索实践，逐渐建立一套涵盖质量、安全、人员队伍建设等多方面为一体的涡街流量计监督管理体系。在该体系指导下，对现场工程监督实行统一管理，形成了一支既有专业技术又有现场监督职能的专业化监督队伍，建立健全勘探开发工程项目涡街流量计监督体制和运行机制，完善施工作业制度，对于促进煤层气勘探开发工程建设的规范化、标准化及科学化管理，实现质量、进度、安全环保和投资的全方位控制起到积极作用。

1 煤层气行业涡街流量计监督与常规油气监督的区别

煤层气行业监督与常规油气监督二者都是负责对工程投资、质量、工期、安全、环保等方面的监督管理，两者既有联系，又有区别。主要体现在以下几方面。

1）监督工作量不同。①常规油气一般不如煤层的平面展布良好，也不像煤层气那样处于吸附状态。钻探少量井即可控制其含油气面积；而煤层气井低产特性决定了建产时需要更多涡街流量计，不能采取&濒诲辩耻辞;一人一井&谤诲辩耻辞;的完全驻井监督模式。②煤层气井的完涡街流量计深一般不及常规油气井，单井涡街流量计周期比较短；而常规油气中涉及到的监督工作在煤层气井的监督中也都全部体现，在监督内容不变的情况下，一定时间内监督井数越多，工作量势必越大。

2）监督管理方式不同。煤层气井采用低成本、市场化运作模式，为降低成本采取从石油行业外招标施工队伍的方式。招标来的社会化队伍通常对石油行业的标准、规范、要求等了解甚少，人员整体素质偏低，甚至个别队伍带来施工的不良习惯和违规做法，对监督管理工作带来极大难度 [2] 。与常规油气井监督管理相比，煤层气井的监督管理存在管理人员少、管理经验欠缺、管理难度大等问题。

3）监督方式与薪酬不同。①常规油气井通常采用驻井监督制，一般一口井派驻1名工程监督、1名地质监督或安全监督。报酬分为日费制和总包制2种。对复杂井、探井等采用日费制；对地质情况清楚、涡街流量计风险小的井采用总包制。②煤层气井的工程监督采取巡井与驻井相结合的方式，正常情况采用巡井，关键环节重点工序采用驻井。工资待遇方面，更多采用按月结算，工资由基本工资加野外补助两部分构成。

2 建立健全煤层气涡街流量计工程监督管理体系

为建立和健全煤层气涡街流量计工程监督管理体系，进一步强化工程项目的过程控制，确保工程质量和安全生产，不断提高监督管理水平。制定了涡街流量计监督管理办法，对涡街流量计监督管理机构与职责、管理方式与监督职责、工程监督任职条件等作出明确规定 [3] 。为规范涡街流量计监督管理流程，逐步建立起涡街流量计监督逐级验收制度、定期会议制度、档案管理制度、涡街流量计监督考核制度、涡街流量计承包商考核制度等一系列规范化制度，有效提高了涡街流量计工程施工质量及安全环保等技术措施实施过程中的监督效率。

3 加强对监督人员的培训与考核

1）对监督人员进行业务培训。为提升监督人员的业务水平，提高监督人员的专业素质，不断在培训上下功夫，强化涡街流量计工程监督的培训工作 [4] 。每季度分别组织一次井控安全、HSE、硫化氢防护、监督取证等内容的培训，采取专家授课、技术交流、现场研讨相结合的方式，注重案例分析、讨论教学等关键环节，提高培训效果。

2）定期对监督人员进行量化考核。严格按涡街流量计监督考核办法进行考核，每年7月前进行上半年的考核，次年1月进行全年考核。工程监督实行试用期、半年、年度考核制度，考核分优秀、良好、称职和不称职4个等级。考核结果与工资挂钩，对考核不称职者予以解聘。

4 采取精细化管理，全面提升涡街流量计工程质量

将质量监督划分为井口质量控制、井眼轨迹控制、涡街流量计液性能监测、下套管作业质量控制、固井质量控制5个环节（图1），对每个环节提出具体的监督工作流程，并制定详细的监督要点，提升涡街流量计工程整体质量 [5] 。

1）井口质量控制。设备安装完毕必须组织专人负责检查、整改和验收，要求全部设备做到“平、正、稳、牢、灵、通”5不漏，并进行设备试运转。开钻前必须校正好天车、转盘及井口，保证三者在一条垂线上，#大偏差不超过20 mm。一开表层井漏时，不许清水抢钻，防止井架基础下陷。表层必须用水泥良好封固，不准坐塞子，表套下到井底，表层固井候凝24h后从环空进行水泥回填作业，确保井口稳固。

2）井眼轨迹控制。对入井仪器包括惭奥顿、连续多点测斜仪、单点测斜仪等，每口井在开钻之前，都要出示#近的有效校验报告，监督现场检测仪器准确度，检验合格后方可入井。如存在问题立即使用备用仪器并重新进行校验，直至检测合格后方可入井。另外，每套设备检测结果记录台账，保证仪器精度，保证井身轨迹工程测量数据的准确性及精辩耻别性，有效提高井身轨迹质量。

3）涡街流量计液性能控制。结合前期施工经验，易漏地层施工中适度增加涡街流量计液黏度，控制施工排量，注意防漏。保持坂土含量，高黏切，突出携砂能力、低失水是涡街流量计液的维护要点。在钻进过程中，随着井深的增加需要不断加入清水以维持涡街流量计液量，同时不断用颁惭颁、纯碱等进行维护。用好固控设备，控制密度自然上升。涡街流量计监督巡井时携带比重仪、马氏漏斗等测量仪器，按照设计要求亲自测量泥浆性能，留存泥浆样品以备化验。

4）下套管作业质量控制。要求下套管时驻井监督，在无监督的情况下，井队不准下套管。下套管作业中，检查井套管及套管附件是否符合设计要求；监督井队通井情况，测量进出口泥浆性能；监督套管通径、丝扣清洗情况，复测套管长度；组织召开下套管施工协调会；监督井队按设计加扶正器情况；监督泥浆灌入和井口返出情况。

5）固井质量控制。监督固井前泥浆循环情况，确保井眼畅通，做好固井准备。检查固井设备（灰罐、泵车、流量计等），监督到井水泥灰量及添加剂情况，现场水泥浆按&濒诲辩耻辞;两高一低&谤诲辩耻辞;取样留存。

5 强化涡街流量计施工现场的HSE监督管理

按照贬厂贰管理体系的要求严格管理施工单位，采取开钻验收和巡井检查相结合的方式，加大钻进过程中重点环节的监管力度，查出问题，立即整改，从源头上杜绝安全事故的发生。

1）做好贬厂贰制度的宣贯工作。①建立&濒诲辩耻辞;上文下达&谤诲辩耻辞;制度。做好上级贬厂贰管理文件的宣贯工作，明确下一步工作中的安全环保注意事项。②建立安全考试制度。对井队关键岗位的员工组织安全考试，提高井队的贬厂贰管理水平。

2）做好开钻前的检查验收工作。①建立自检自查制度。要求施工单位开钻前必须进行自检自查，并提交自检自查表。②建立开钻验收制度。对人员持证、 “两书一表”、应急预案等安全材料认真检查验收。③建立问题整改制度。检查出的问题限期整改，整改完成后才可开钻，真正做到“不安全、不生产”。

3）加强施工过程的监督检查工作。①建立安全管理汇报制度和隐患整改消项制度。施工过程中要求井队及时识别、整改、消除安全隐患，做到发现安全隐患立即整改、安全事故立即上报，安全责任落实到人。②建立安全巡检制度。依据现场监督检查要点，开展巡井检查，不合格的下发整改通知单，消除安全隐患，从源头上控制安全事故发生。

4）强化井控安全检查。建立井控专项检查制度。开展井控设备试压监督，对井控设备进行专项检查，不定期抽查井队防喷演习，做好迎接上级单位井控检查工作。

6 结束语

1）涡街流量计监督管理体系是保证涡街流量计质量和安全的前提。通过完善监督管理结构和制度，进一步明确监督目标、规范监督职责，形成权责清晰、责任到人的监督管理目标责任机制，严格贯彻与落实管理制度，保证各级人员履行职责。

2）该涡街流量计监督管理体系为勘探开发决策执行提供了重要依据，提升了安全管理水平。自监督体系实施以来，涡街流量计施工无重大安全事故发生，提高了井身质量、下套管作业质量和固井施工质量。

3）针对自培监督人员流失严重、年龄结构偏大等问题，建议进一步强化监督人员的培养，引进年轻的监督人员，稳定监督队伍。

4）对监督过程中影响工程质量的技术难题，建议开展科研攻关，在方案编制和工程设计中提出针对性的监督措施，进一步提升工程质量。